开封市祥符区烟草专卖局：四项措施提升行政处罚案卷规范水平

2023年祥符烟草针对提升行政处罚案卷规范水平,区局采取四项措施加强行政处罚案卷制作水平,确保依法行政、依法办案。

一是加强规范性审查。以严审查、促规范为重点,实行行政处罚案卷三级审查制,严把案卷制作规范关,在案卷制作流程中做到一个环节一个环节过关,前一环节不合格的不能进入到下一个环节,保证行政处罚案卷法律依据、履行程序、处罚决定等方面的合法性、规范性。

二是加强对照检查整改。定期组织开展案卷交叉检查和评查,重点加强对案件办理程序合法化及证据提取规范化的督查,针对在案卷制作中存在的问题,组织案卷经办人员和审理人员各负其责,逐项对照检查,分析产生问题的原因,梳理容易发生错误的关键节点,及时进行整改完善、规范。

三是加强考核督查。将案卷制作列入月度督查内容,纳入责任人员绩效考核,对不按程序、不按规定制作办案文书的,给予通报批评和相关处罚,进一步增强办案人员依法行政、依法办案的意识,促使案卷质量得到提升。

四是加强学习培训。认真传达学习市局案卷制作专题培训内容,将案卷制作培训列入日常培训主要内容,以实用性为目的,组织学习行政处罚案卷制作标准、开展模拟办案及制作交流,及时解决处罚案卷制作出现的疑难问题,切实提高办案人员和案卷制作人员业务素质和专业水平。