开封祥符区局：“四个规范化” 提升专卖执法细节

为切实提升专卖执法水平,落实行政处罚规范要求,保证专卖执法严谨性,开封祥符区局加强对执法人员的业务培训,通过“四个规范化”要求提升专卖执法细节,强化执法规范化。

一是检查流程规范化,检查人员注意在执法检查前,坚持二人以上出示执法证件表明身份再展开检查。检查人员在整个检查过程中注意文明执法,合理运用法律语言。检查结束后对当事人进行符合违法情况的处理,严格对违法卷烟进行先行登记保存,并履行合法手续,做到痕迹化。

二是检查手段规范化,检查人员在日常检查过程中注重检查的细致性、合法性、目的性,一切检查工作要有重点目标。对经营场所隐蔽处的检查要运用合法手段,通过法律宣传取得当事人的配合,否则要取得公安机关的配合。检查人员使用交叉检查、错时检查等非日常检查手段要提前告知专卖部门,有组织地发挥特殊手段检查的效果。

三是证据提取规范化,检查人员要充分掌握执法过程及处理所需提取的证据种类,在提取过程中不出现漏洞。对于案件文书,保证填写实事求是,跟案件事实完全一致,细节完整。对于违法卷烟更是要进行严格清点,保证数量与文书相一致,执法人员在整个过程中恪守执法纪律,公正执法。

四是案件处理规范化,案审部门对每一起案件要彻底理清所有细节,保证事实不查清不结案。对案件的处理要严格依据法律,以公正执法、教导守法为目的对违法人员进行相应处理。整个案件处理过程中的文书格式要规范合理,签字盖章一个不漏,严格保管违法事实证据、执法及处理流程证据,体现烟草部门执法的法制化、严谨化、规范化。